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甘肃省出台坚持和完善计划生育目标管理责任制

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  为贯彻落实中中中央办公厅、国务院办公厅《关于坚持和专业计划生育目标管理责任制的意见》(厅字﹝2016﹞13号)精神,近日,中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅制定印发了《甘肃省坚持和专业计划生育目标管理责任制实施意见》(甘办﹝2016﹞58号),进一步明确了坚持和专业计划生育目标管理责任制的指导思想、工作目标,细化了计划生育目标管理责任制的主要内容以及督查制度和考核制度。

  《意见》提出,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,准确把握“四个全面”战略布局,坚持计划生育基本国策,坚持和专业计划生育目标管理责任制,落实党委和政府主体责任,强化各级各部门齐抓并管的工作格局,建立健全与新时期形势任务相适应、科学合理、便捷高效的计划生育目标管理责任制考核体系和运行机制,不断提高计划生育工作水平。

  《意见》规定,计划生育目标管理责任制要突出三项主要内容:一是党委政府重大决策和法律法规落实情况,二是重点工作任务落实情况,三是综合治理责任落实情况。

  《意见》强调,要坚持督查制度。把计划生育工作纳入重大事项督查范围,以目标管理责任制为重点,定期开展督查。2016年开始,每2年对各市州开展全面督查,每年选择2个市州开展专项督查,对存在突出问题的地方,及时组织重点督查。各市州党委和政府每年11月底前向省委专题报告当年计划生育工作情况。省卫生计生委汇总分析了解到的情况和问题,提出改进意见和建议,书面报告省委、省政府。督查情况向被市州党委政府反馈。督查结果移交省委组织部,作为被督查市州领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考依据。

  《意见》强调,要专业考核制度。一要专业责任体系。明确分级责任,省、市两级突出围绕贯彻中央、省委重大决策部署,建立健全领导体制和工作机制,制定和落实促进计划生育工作的各项措施等内容。县、乡两级突出政策法规落实、网络队伍建设、生育保健服务证登记审批、基础信息管理、健康促进模式改革、计划生育和健康保健知识宣传等内容。二要突出考核重点。坚持问题导向,结合本地实际,合理设置计划生育目标管理责任制考核指标、权重和目标值,提高考核的针对性和性。三要改进考核方法。加强与户籍、学籍、婚姻、社保等信息的比对校验,运用大数据,提高考核科学性。加强日常信息的统计分析。建立阶段性考评机制。积极引入第三方评估和社会评价,提高考核公信力。四要严格兑现奖惩。对计划生育目标任务的完成好、成绩突出的地区和部门,按照有关规定给予表彰奖励;对目标任务完成不好、工作出现滑坡的地区和部门,约谈其主要负责人;对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”。被否决地区和部门的主要负责人一年内取消评先评优资格。负有领导责任和直接责任的干部,当年不得晋升职务;受到处分处罚的,按照有关规定相应对工资待遇作出处理。对年终考核排名靠后的县市区列为后进县,实行重点管理,限期整改。

  《意见》要求,加强组织领导,加强规范管理,加强分类指导,加强任务落实,以钉钉子精神狠抓计划生育目标管理责任制落实。

  (本文来源:甘肃省卫计委网站)

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